خلاصه اعتبارات بخش کشاورزی و منابع طبیعی در لایحه 95 و مقایسه آن با قانون بودجه 94

اعتبارات تملک داراییهای سرمایه ای ملی فصل کشاورزی و منابع طبیعی در لایحه بودجه سال 1395 در قالب 21 برنامه و 68 طرح، با اعتبار 12871 میلیارد ریال پیش بینی گردیده که نسبت به اعتبار تملک داراییهای سرمایه ای ملی فصل کشاورزی و منابع طبیعی قانون بودجه سال 1394 معادل 10714 میلیارد ریال برابر 20/1 درصد رشد را نشان میدهد. اعتبارات هزینه ای فصل کشاورزی از محل منابع عمومی و اختصاصی در لایحه فعلی 25221 میلیارد ریال بوده که در مقایسه با اعتبار متناظر آن در سال گذشته (25898 میلیارد ریال)، 2/6 درصد کاهش یافته است. اعتبارات هزینه ای کل کشور درلایحه بودجه سال 1395 برابر 1971863 میلیارد ریال است که نسبت به اعتبار1747228 میلیارد ریال قانون بودجه سال 94 برابر 12/9درصد رشد را نشان می دهد.

اعتبارات تملک داراییهای سرما یه ای وزارت جهاد کشاورزی و دستگاههای تابعه در لایحه بودجه سال 1395 با مبلغ 29127 میلیارد ریال پیش بینی گردیده که نسبت به اعتبار مشابه قانون بودجه سال 94 برابر 26210 میلیارد ریال، رشدی معادل 11/1درصد را نشان می دهد. اعتبارات هزینه ای وزارت کشاورزی و دستگاه های تابعه در لایحه بودجه سال 95 با اعتبار 4696 میلیارد ریال نیز در مقایسه با اعتبار مشابه قانون بودجه 94، برابر 3391 میلیارد ریال، رشدی معادل38/5درصد را نشان می دهد.

سهم اعتبارات دارایی های سرمایه ای (عمرانی) برخی از بخش ها از کل اعتبارات دارایی های سرمایه ای در لایحه 95:

1- حمل و نقل 22/3%

2- منابع آب و آب و فاضلاب 20/3% برابر با 69854030 میلیارد ریال

3- توسعه و خدمات شهری، روستایی و عشایری 9/1%

4- انرژی 5/7%

5- کشاورزی و منابع طبیعی 5/6%

سهم بقیه بخش ها از اعتبارات کل عمرانی کمتر از 5% می باشد.

درلایحه95 در فصل آب متاسفانه برنامه های مربوط به احداث سد و شبکه آبیاری و زهکشی پیش بینی نشده است.

برخی از برنامه های مرتبط با بخش کشاورزی و منابع طبیعی به همراه اعتبارات آن:

1. خدمات ترویجی و تاسیس شبکه ملی تلویزیونی کشاورزی با اعتبار 620 میلیارد ریال
2. مدیریت مراتع (100میلیارد ریال)
3. مدیریت حوزه های آبخیز (600 میلیارد ریال)
4. یگان حفاظت و اطفاء حریق (300میلیاردریال)
5. ارتقای ضریب مکانیزاسیون کشاورزی (200 میلیارد ریال) که متاسفانه نسبت به سال جاری 19% کاهش داشته است
6. مطالعه، طراحی و ایجاد زیر ساخت های شهرک های کشاورزی (260 میلیارد ریال)
7. افزایش تولیدات دام و طیور (270 میلیارد ریال) با 10% کاهش نسبت به سال جاری (قانون بودجه 94)
8. توسعه روش های نوین آبیاری (2400 میلیارد ریال)
9. ممیزی اراضی و تفکیک مستثنیات (330 میلیارد ریال)
10. حدنگاری و پایش اراضی کشاورزی (380 میلیارد ریال) با 8/4% کاهش نسبت به قانون بودجه 94
11. مقابله با پدیده بیابانزایی (600 میلیارد ریال)
12. تعمیرات و تامین تجهیزات و ماشین آلات سازمان منابع طبیعی ( 200 میلیارد ریال)
13. توسعه تولید کودهای زیستی (100 میلیارد ریال) که نسبت به سال جاری 33/3% کاهش نشان می دهد
14. برنامه اصلاح الگوی کشت و تولید محصولات ارگانیگ (30میلیارد ریال) با 25% کاهش
15. برنامه افزایش تولید آبزیان پرورشی (76000 میلیارد ریال) با 1/3% کاهش
16. اجرای طرح های جنگل، مرتع و گیاهان دارویی ( 16000 میلیارد ریال)

در ارتباط با بخش کشاورزی برنامه ارتقای ضریب مکانیزاسیون کشاورزی، افزایش تولیدات دام و طیور، تولید نهاده ها و عوامل تولید و ساماندهی مالکیت و صدور سند اراضی کشاورزی با کاهش اعتبار مواجه هستند.

متاسفانه اعتبارات یارانه ای مرتبط با بخش کشاورزی در لایحه 95 نسبت به قانون بودجه 94، 30% کاهش داشته است.

پرداخت یارانه نهاده ها و عوامل تولید کشاورزی با 11/3%، سرمایه اولیه صندوق های حمایت از توسعه سرمایه گذاری در بخش کشاورزی با 12/7%، احیاء و بازسازی عرصه منابع طبیعی ماده 17 قانون اصلاح معادن با 46% ، صندوق بیمه محصولات کشاورزی با 33% کاهش مواجه هستند.

همچنین حمایت های لازم در خصوص خریدهای تضمینی محصولات کشاورزی به درستی دیده نشده است.

در مفاد ماده واحده لایحه 95 به طور کلی تمرکزی اختصاصی بر بخش کشاورزی در راستای ارتقای بهره وری بخش مشاهده نمیشود.

تنظیم کننده : حسین حسینخانی 1/12/94