آیا تصویب پرداخت پاداش و حقوق ماهیانه توسط شورای اسلامی شهر برای شهردار شهر میانه قانونی می باشد؟
شورای اسلامی شهرها با توجه به آیین نامه حقوق و مزایای شهرداران در آخر سال برای شهرداران پاداش تعیین می کنند تا تشویق شهرداران برای عملکرد مثبت در انجام وظایف قانونی باشد.
شورای اسلامی شهر میانه اقدام به تصویب 3 مصوبه به مبلغ 120 میلیون ریال و 30 میلیون ریال وماهیانه 20 میلیون ریال بعنوان پاداش و حقوق ماهیانه از اعتبارات شورا نموده است.
1- با توجه به قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران مصوب ۱ /۳ /۱۳۷۵ و اصلاحات بعدی آن که وظایف شورای اسلامی شهر را با ماده و تبصرههای متعدد تشریح کرده است که در آن کمترین اشارهای به اعطای حقوق، مزایا و پاداش به شهردار نشده است.
آیین نامه حقوق و مزایای شهرداران و اصلاحات بعدی آن:
2- ماده ۱- حقوق مبنای شهرداران سراسر کشور به استثنای شهردار تهران، براساس قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت - مصوب ۱۳۷۰- و اصلاحات بعدی آن و با توجه به درجه بندی شهرداری ها...
3- ماده 1-تبصره ۶ - کمک هزینه های عائله مندی و اولاد به شهرداران براساس ماده (۹) قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت مصوب ۱۳۷۰ و اصلاحات بعدی آن پرداخت می شود.
4- ماده 2-بند ب - با توجه به حضور فعال و تلاش بی وقفه شهرداران در امور عمران و آبادانی شهرها، حداکثر تا صددرصد حقوق مبنا و فوق العاده شغل به عنوان فوق العاده تلاش به شهرداران قابل پرداخت است.
5- ماده 2-بند ج - چنانچه عملیات عمرانی طی هر سال در دوره خدمت شهردار در این سمت، طبق برنامه های مصوب و درقالب بودجه مصوب انجام شده باشد ، فوق العاده ای تحت عنوان فوق العاده عمران و در حدود اعتبارات بودجه مصوب و با رعایت ماده (۶۸)قانون شهرداری- مصوب ۱۳۳۴- به میزان زیر، پس از تصویب تفریغ بودجه شهرداری و انجام حسابرسی با تأیید وزارت کشور به شهردار قابل پرداخت است.
6-ماده 7 – با پیشنهاد شورای شهر و تایید وزارت کشور (سازمان شهرداری های کشور به ازای هرسال خدمت شهردار معادل یک ماه حقوق مبنا، فوق العاده شغل و فوق العاده جذب به عنوان پاداش از محل اعتبارات بودجه شهرداری به شهردار قابل پرداخت است و اگر خدمت شهردار کمتر از یک سال باشد به تناسب مدت خدمت پاداش دریافت خواهد نمود.
7- ماده 11 - پرداخت حقوق و مزایای شهردار بر اساس این آییننامه در صورت وجوداعتبار در بودجه مصوب شهرداری موکول به صدور حکم از طرف وزارتکشور (سازمان شهرداریهای کشور) میباشد و پرداخت هر گونه وجه دیگری به هر عنوان غیر از مواردذکر شده در این آییننامه به شهردار، ممنوع است.
قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت و اصلاحات بعدی آن
8-ماده ۹ ـ کمک هزینه عائله مندی و اولاد مستخدمین مشمول قانون استخدام کشوری و این قانون بشرح زیر قابل پرداخت است .
۱ـ به مستخدمین مرد شاغل و بازنشسته و وظیفه بگیر مشمول این قانون که دارای همسر دائم می باشند ماهیانه معادل پنجاه درصد (۵۰ %) حداقل حقوق مبنای جدول موضوع ماده ۱ این قانون به عنوان کمک هزینه عائله مندی .
۲ـ به هر یک از مستخدمین مرد شاغل و بازنشسته و وظیفه مستمری بگیر مشمول این قانون که دارای فرزند تا سن ۲۰ سال هستند به ازای هر فرزند (حداکثر تا سه فرزند) ماهیانه معادل ده درصد (۱۰%) حداقل حقوق مبنای جدول موضوع ماده ۱ این قانون به عنوان کمک هزینه اولاد .
این در حالی است که در ماده ۱- حقوق مبنای شهرداران، تبصره ۶ - کمک هزینه های عائله مندی و اولاد، ماده 7 – پرداخت پاداش از اعتبارات بودجه شهرداری،بند-ب فوقالعاده تلاش و در بند-ج- فوقالعاده عمران ذکر شده و عملا طبق ماده 11، پرداخت هر وجه دیگری به شهردار ممنوع می باشد.با توجه به موارد ذکر شده:
1-آیا پرداخت پاداش و حقوق ماهیانه از اعتبارات شورا توسط شورای اسلامی شهر به شهردار شهر میانه بصورت قانونی می باشد؟
2-آیا این اقدام شورا در صورت غیر قانونی بودن باید بر اساس ماده 91 قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران مصوب ۱ /۳ /۱۳۷۵ و اصلاحات بعدی آن، مورد پیگیری قرار گیرد؟
ماده ۹۱ ـ هرگاه شورا اقداماتی برخلاف وظایف مقرر یا مخالف مصالح عمومی کشور و یا حیف و میـل و تصرف غیرمجاز در اموالی که وصـول و نگهداری آن را به نحوی به عهده دارد انجام دهد به پیشنهاد کتبی فرماندار موضوع جهت انحلال شورا به هیأت حل اختلاف استان ارجاع می گردد و هیأت مذکور به شکایات و گزارشها رسیدگی و در صورت احراز انحراف هر یک از شوراهای روستاها، آن را منحل می نماید و در مورد سایر شوراها درصورت انحراف از وظایف قانونی، بنا به پیشنهاد هیأت استان و تصویب هیأت حل اختلاف مرکزی منحل می گردند.
مصوبات شورای اسلامی شهر میانه